Коротко і, перш за все слід зазначити, що будівництво є головною ланкою всього будівельного комплексу країни, і ця надзвичайно не проста ланка складається із таких основних її блоків:
Продукція будівельників відрізняється від продукції інших виробників своїми кінцевими результатами, а саме: будівлі, споруди, тощо, – яка є нерухомою та великогабаритною і складає більшість основних виробничих та невиробничих фондів.
Будівельна галузь тісно пов’язана із суб’єктами господарювання всіх інших галузей і є споживачем їх продукції:
Одне робоче місце на будівельному майданчику відкриває, або забезпечує 8-9 робочих місць в суміжних галузях економіки, таким чином, якщо ми спостерігаємо інтенсивне будівництво, в першу чергу це свідчить про те, що економіка країни йде вгору, і напроти.
Коротко і не під мікроскоп розглянемо стан будівельної галузі в плані задіяних в ній трудових ресурсів та суб’єктів господарювання:
За результатами роботи 2018 року, будівельна галузь в структурі національного ВВП у тому числі в порівнянні з іншими країнами позиціонується ось так:
Безумовно, якщо хтось очікує отримати в матеріалі відповіді на всі питання, «потрібно чи ні», і якщо «потрібно» то з якою метою, або для чого (?), змушений підкреслити одну думку– питань є значно більше чим відповідей на них, а тому пропоную міркувати разом.
Сертифікація фахівців за різними напрямами професійної діяльності (архітектори, інженери-проектувальники, експерти, інженери технагляду за будівництвом, а зараз і введення сертифікації виконробів), йдемо далі – техніки, інженери ВТВ, механіки, енергетики, кошторисники, економісти, тощо, з одного боку закріплює персональну відповідальність за кожним фахівцем, а з іншого боку породжує багато як визначених так і не визначених питань, більшість із яких або не вирішена, або в стадії вирішення.
П’ять перших із них:
Тепер запитання – Чи є діючі інструменти (чи платформи) за рахунок яких можливо забезпечити захист інтересів фахівців, об’єднувати їх зусилля з метою вирішення питань за переліком щонайменше п’яти визначених пунктів? Але це далеко не всі питання які є …
Далі! Питання створення нових, або додаткових галузевих проектів та їх реалізація. (2,7% в структурі національного ВВП – це може й добре, але той хто в темі, той розуміє що це мало). В разі виходу на показники Білорусі (6,3 %), уявіть собі наскільки збільшиться кошторисний обіг для всіх учасників ринку, а це заводи-виробники матеріалів, оснащення та спеціалізованої техніки, будівельні компанії, проектні майстерні та організації, тощо.
Перше – Практично, учасники ринку (діючі суб’єкти господарювання) визначилися. І, за їх визначеннями все що вигідно – те працює, у вигідні проекти спрямовуються кошти і навіть є достатньо висока конкуренція; а що так би мовити “не працює”, або працює не в короткочасній стратегії, а в довгостроковій – те перебуває в очікуванні бюджетного фінансування, і так спливає час, спливають роки. «Замовник» – це розкіш і він діє за своєю програмою. «Інвестор» – це зіркова розкіш. Внутрішній інвестор або слабкий, або недостатньо організований і над умовами, або інвестиційним кліматом необхідно працювати. Завнішній – цілеспрямований та примхливий, і теж діє за своїми програмами. Чи достатньо робочих місць які створюють “Замовники” та “Інвестори” (?) залишаю питання відкритим, але акцентую увагу на тому, що необхідно міркувати як самостійно утворювати “Замовників” та “Інвесторів”, і для цього потрідні не тільки інструменти, а і генерація нових проектів навколо яких об’єднувати кошти і фахівців.
Друге – Любий проект має мінімум дві складові: соціальну та бізнесову.
Бізнес-складова цікавить учасників ринку, соціальна-складова – практично ні. Бізнес-складова за територіальним розташуванням це в основному великі міста – Київ, Харків, Дніпро, Одеса, Львів, тощо, а що робити ще 490 невеликим за чисельністю містам та населеним пунктам України де теж живуть люди, навіть значно більша частина громадян України?
Тут запитання – «Чи є діючі інструменти (чи платформи) завдяки яким громада змогла б утворювати власного «Замовника», «Інвестора» і цим самим по-перше – вирішувала питання створення нових (додаткових) проектів та реалізовувала їх; по-друге – створювала додаткові робочі місця для розрізнених сертифікованих і не сертифікованих фахівців галузі, і не тільки; по-третє – не стільки об’єднувала, скільки доцільно та ефективно вирішувала дві складові, соціальну та бізнесову, любого галузевого проекту?
СРО або саморегулюючі організації (громадські організації, об’єднання)
Фахівці знають що в країні створені і успішно діють професійні громадські організації та об’єднання, наприклад експертів, архітекторів, інженерів-проектувальників з будівництва, інженерів з технічного нагляду за будівництвом об’єктів архітектури, тощо. За Наказом № 282 від 13 жовтня 2014 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України «Про затвердження Порядку делегування повноважень саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності» держава надає певні повноваження професійним СРО. Практично, зараз, то є в цей період часу, приблизно до серпня місяця 2020 року, вирішується питання про виконробів, їх сертифікацію, навчання та підвищення кваліфікації, тощо, і цей напрям роботи по суті повинен бути одним із пріоритетних в діяльності ГО «Будфахівець».
За іншим Наказом, наприклад № 137 від 13 травня 2014 року визначений порядок реєстрації Мінрегіонбудом саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності. За цим порядком практично визначається одна із стратегій розвитку ГО «Будфахівець», за якою і в разі об’єднання в своєму складі не менше 25 відсотків від загальної кількості фахівців, які отримали кваліфікаційний сертифікат за відповідним напрямом професійної атестації можливо отримати офіційну державну підтримку, і тут, мова не про кошти, а про повноваження в тому числі з метою досягнення статутної мети, або статутних цілей ГО «Будфахівець».
На завершення, коротко про механізми які необхідні як інструменти для реалізації вищезазначеного. Тільки перелік, тому що деталізацію необхідно розглядати окремими матеріалами, очевидно не одним, і ще очевидніше з залученням світлих голів інших фахівців за напрямами.
Отже, що потрібно створити, або чого досягнути:
Для початку очевидно досить.
Тепер тільки коротке резюме, а саме: «Все залишиться на папeрі, якщо не підкріпити слово ділом». Першим кроком до справи, є рішення про вхід до складу фіксованих членів ГО «Будфахівець» – а це є саме Ваше рішення!
З повагою, Олександр Плєхов
Ваша думка важлива! Дякуємо за відверту відповідь!